本報(bào)通訊員 馬旭輝
很多旅客在關(guān)于民航的歷史圖片上都看到過上世紀(jì)民航航班上旅客“吞云吐霧”的情形——是的，以前民航是允許旅客在航班飛行過程中吸煙的。曾幾何時(shí)，香煙和飲料、食品一并成為民航服務(wù)的一部分，甚至部分航空公司將可在飛機(jī)上吸煙作為重要攬客手段之一。
那么，為什么現(xiàn)在航班上禁止吸煙呢？其實(shí)民航很多禁令都源自慘痛的教訓(xùn)，禁煙令也是如此。正是一系列吸煙引發(fā)的飛行事故甚至空難，讓人們深刻認(rèn)識(shí)到在航班上吸煙的危害性，于是世界各國民航才開始實(shí)行禁煙令。
我國是世界上最早在民航飛機(jī)上實(shí)行禁煙令的國家，早在上世紀(jì)80年代，中國民航總局就規(guī)定在其注冊(cè)的民用飛機(jī)上都須禁煙。1993年6月，中國民航總局決定，從當(dāng)年7月1日起，中國國際航線旅客班機(jī)上逐步實(shí)行禁煙，隨后又于1997年頒布了《民用機(jī)場(chǎng)和民用航空器內(nèi)禁止吸煙的規(guī)定》，進(jìn)一步明確規(guī)定在民用航空器的客艙和廁所內(nèi)、在地面上停放的民用航空器內(nèi)禁止吸煙。
1992年，擁有153個(gè)成員國的國際民航組織規(guī)定，截至1996年7月1日，各國航空公司必須禁止旅客在國際航班上吸煙。隨后，世界其他國家民航相繼頒布禁煙令，而非洲、中東一些國家的航空公司直到2000年才開始禁止吸煙。2014年，經(jīng)過多年努力，在古巴宣布航班全面禁煙后，禁煙令得以在全球所有航空公司實(shí)行。
那么，在航班上吸煙到底有什么危害？據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在航班上吸煙會(huì)對(duì)飛行安全造成嚴(yán)重威脅，同時(shí)也極大地影響機(jī)上旅客的身體健康。目前民航客機(jī)正朝著科技化、大型化、高速化發(fā)展，不僅具有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、空間密閉等特點(diǎn)，而且民航客機(jī)機(jī)體大量使用鋁合金、鈦合金等材質(zhì)，客艙內(nèi)飾大量使用塑料等材質(zhì)，可燃物、易燃物較多，加上用于吸煙的打火機(jī)、火柴等火源，無疑增加了機(jī)上吸煙引發(fā)火災(zāi)的可能性。一旦機(jī)上發(fā)生火災(zāi)，便會(huì)引起客艙秩序混亂，如果旅客不聽從乘務(wù)員指揮而大面積移動(dòng)，還會(huì)使飛機(jī)失去平衡。此外，機(jī)上火災(zāi)撲救困難，火勢(shì)蔓延速度極快，加之會(huì)釋放出大量有毒有害氣體，極易造成客艙內(nèi)旅客窒息甚至機(jī)毀人亡。
有些旅客認(rèn)為，吸電子煙可以避免以上情況發(fā)生。事實(shí)上，在飛機(jī)上吸電子煙，同樣會(huì)面臨鋰電池失火的風(fēng)險(xiǎn)，因此民航的禁煙令范圍包括電子煙。此外，在萬米高空中吸電子煙還會(huì)危害其他旅客的身體健康。飛機(jī)客艙是密閉空間，空氣在不斷循環(huán)，吸煙會(huì)使客艙內(nèi)的尼古丁、懸浮微粒、PM2.5等指數(shù)超標(biāo)，讓同機(jī)旅客成為二手煙的受害者。1998年，一位美國旅客在搭乘奧林匹克航空航班時(shí)，因?yàn)閷?duì)煙味過敏，在數(shù)次要求換座位無果后出現(xiàn)過敏反應(yīng)，緊急救治無效后死亡。
在飛行過程中，有時(shí)還會(huì)出現(xiàn)旅客躲在客艙洗手間內(nèi)吸煙的情況。被機(jī)組人員發(fā)現(xiàn)后，有旅客聲稱，洗手間在明顯位置設(shè)置煙灰缸，這不正說明飛機(jī)上是允許吸煙的嗎？其實(shí)恰恰相反，在洗手間內(nèi)設(shè)置煙灰缸是民航的安全規(guī)定。我國民航局于2016年頒布的《運(yùn)輸類飛機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，無論飛機(jī)的任何其他區(qū)域是否允許吸煙，每扇廁所門的進(jìn)入一側(cè)上或其近旁必須在醒目位置處設(shè)置可卸自容式煙灰盒。因此，保留煙灰缸只是民航為了避免抽煙旅客擔(dān)心被發(fā)現(xiàn)，將煙頭扔到廢紙桶等容易引發(fā)火災(zāi)的地方而采取的安全措施。
長(zhǎng)期以來，機(jī)上吸煙都是較為高發(fā)的不安全事件?！吨腥A人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》第二十五條規(guī)定，航空器內(nèi)禁止吸煙。自2023年6月以來，在民航局大力開展的整治“機(jī)鬧”專項(xiàng)行動(dòng)中，明確規(guī)定將旅客“機(jī)上吸煙（含電子煙）”列為機(jī)上航空安全員建議機(jī)長(zhǎng)報(bào)警的九種行為之一。在接到機(jī)組報(bào)警后，民航公安機(jī)關(guān)可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十三條，對(duì)肇事者處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處5日以上10日以下拘留，可以并處500元以下罰款。當(dāng)然，如果因?yàn)槲鼰煻l(fā)機(jī)上火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，將受到更嚴(yán)厲的刑事處罰。